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  家庭承包方式与其他承包方式有什么区别         
家庭承包方式与其他承包方式有什么区别
[ 作者:本站编辑    转贴自:    点击数:2758    更新时间:2006/11/17    文章录入:本站整理 ]
 
    《农村土地承包法》第3条第2款规定,农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式,不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地,可以采取招标拍卖、公开协商等方式承包。我国法律规定的家庭承包是集体经济组织内部人人有份的承包,主要有三个特点:一是以集体经济组织内部的农户家庭为单位承包,不是以联户、专业队或者个人为单位进行承包。二是确定每农户的承包地数量时,采取按人口平均分配的方法,集体经济组织成员人人有份,体现公平原则,发包方不能选择承包方,承包地具有强烈的社会保障和福利功能。三是家庭承包的土地主要是耕地、草地和林地。除家庭承包以外,通过招标、拍卖、公开协商等方式承包的,称为其他方式的承包,主要有四个特点:一是既可以是联户、专业队或者个人为单位进行承包,也可以以家庭为单位进行承包。二是承包方不限于集体经济组织内部的农户和个人。三是承包的方法不是人人有份的平均承包,而是通过招标、拍卖、公开协商等方式,由最有能力(即出价最高或经营条件最适宜)的人承包。发包方按照“效率为主,兼顾公平”的原则选择承包人。四是承包的土地主要是“四荒”及果园、茶园、桑园,养殖水面等不太适宜按家庭承包方式承包的土地。综上所述,家庭承包与其他方式的承包在承包的主体,方法,原则和承包地的功能等方面,都有重要区别。准确理解和在实际工作中把握家庭承包方式与其他承包方式的区别,至关重要。
 
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