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  提交虚假文件或欺骗手段取得企业登记合伙人应承担什么责任         
提交虚假文件或欺骗手段取得企业登记合伙人应承担什么责任
[ 作者:本站编辑    转贴自:    点击数:3223    更新时间:2006-10-11    文章录入:本站整理 ]
 
    2001年甲乙丙三人设立了一家合伙企业,主要从事农产品的零售业务。合伙企业在办理注册过程中,甲乙二人没有实际出资,而是向登记机关提交了虚假的出资文件,由于登记机关在审查企业登记时采取的是形式审查,因而没有检查出甲乙虚假出资的情况,使得该合伙企业得以成立,取得营业执照。在此情况下,该合伙企业的各个合伙人应承担什么责任?
    申请合伙企业设立登记,应向企业登记机关提交登记申请书、合伙协议书、合伙人身份证明文件。对于法律、行政法规规定须报有关部门审批的,麻蝇在申请设立登记时提交批准文件。这些文件必须是合法有效的文件,如果申请人不按要求提交文件,或者通过其他不政党途径申请了登记,即违法行为。《合伙企业法》第65条规定:“违反本法规定,提交虚假文件或者采取其他欺骗手段,取得企业登记的,责令改正,可以处以五千元以下的罚款;情节严重的,撤销企业登记。”违反本条规定应当承担的法律责任是行政处罚。所谓行政处罚,是指行政机关依法对违法行为人违反行政管理方面的规定所给予的行政上的制裁。合伙企业违法取得登记应承担的行政处罚包括:(一)责令改正,可以处以五千元以下的罚款。所谓责令改正,是由合伙企业登记机关依据法律和行政法规的规定要求行为人提供合法有效的文件等。责令改正的同时是否还需处以罚款,由合伙企业登记机关决定。如果合伙企业登记机关认为有必要处以罚款,就必须按照行政处罚的规定在五千元以下范围进行处罚,不得超过五千元;如果超过,即属违法行为,受罚人可以通过提起行政诉讼的方式保护自己的合法权益。如果合伙企业登记机关认为没有必要处以罚款。在采取了责令改正这种行政处罚后即可以结束。对此,需要说明的有两点:一是行政机关对行为人进行处罚,必须依法进行,比如合伙企业登记机关在作出行政处罚决定前,应告知当事人作出行政出发决定的事实、理由及依据,并告之当事人依法享有的权利。合伙企业登记机关必须充分听取当时人意见,对当时人提出的事实、理由和证据,应进行复核;当事人提出的事实、理由和证据成立的,行政机关应当采纳。不得因为当事人申辩而加重处罚。另一点是受出发的行为人在合伙企业登记机关依法做出行政处罚决定后,应在行政处罚决定期限内,予以履行。一般情况下应是在自收到行政处罚决定书之日起十五日内到指定银行缴纳罚款。(二)撤销企业登记。这是针对具有“情节严重”的情况讲的,对于什么是情节严重,还需要由登记机关根据具体情况决定。
    本案中,由于甲乙二人是以提供虚假的证明出资文件,从而取得企业登记的,构成违法的欺诈行为,登记机关在发现上述事实后应该责令他们改正,如果情节严重就应该撤销该合伙企业的登记。
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