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  021  哪些证据材料不能作为行政复议定案的根据?         
021  哪些证据材料不能作为行政复议定案的根据?
[ 作者:佚名    转贴自:    点击数:3288    更新时间:2006/4/27    文章录入:本站整理 ]

    行政复议中由复议机关收集、调取或者由当事人提供的各种证据材料,必须符合法定的调查取证程序并具备法定的证据形式,才能被采纳为定案的证据,否则将会被依法排除。根据〈行政复议法〉等有关法律规定,不能作为行政复议定案依据的证据材料大致可分为以下几种情况:
    (1)非法取得的证据材料,包括:1、以违反法律禁止性规定或侵犯他人合法权益的方法取得的证据;2、严惩违反法定程序收集的证据;3、被申请人在作出具体行政行为后自行收集的证据;4、被申请人在行政程序中非法剥夺公民、法人或者其他组织依法享有的陈述、申辩或听证权利所采用的证据;5、以利诱、欺诈、胁迫、暴力等不正当手段获取的证据。
   (2)其他不具有证据资格的证据材料,主要有:1、证人根据其经历所作的判断、推测或者评论;2、不能正确表达自己意志的人所作的证言;3、与案件没有关联的证据;当事人无正当理由超出举证期限提供的证据;4、在境外形式的未办理法定证明手续的证据;5、无正当理由拒不提供原件、原物,又无佐证,且对方当事人拒不认可的复制 件或复制品;6、因被技术处理而真伪不明的证据材料;7、被申请人在行政程序中依照法定程序要求申请人提供证据,申请人依法应当提供而拒不提供,在复议程序中又提供的证据;8、鉴定结论如存在鉴定人不具备鉴定资格,鉴定程序严重违法,鉴定结论错误、不明确或内容不完整等情形。对于存在以上情形的证据材料,一般不予采纳。
   (3)不能用以证明原具体行政行为合法的证据,主要有:1、申请人、第三人在行政复议中提供的被申请人在行政复议程序中未作为具体行政行为依据的证据,不能作为证明原具体行政行为合法的证据;2、复议机关在复议程序中收集和补充的证据,或者作出原具体行政行为的行政机关在复议程序中未向复议机关提交的证据,不能作为复议机关认定原具体行政行为合法的依据。但是这材料可以作为复议机关撤销、变更、确认原具体行政行为违法的证据。
   (4)不能单独作为定案根据的证据,主要是:1、未成年人所作的与其年龄和智力状况不相适应的证据;2、与一方当事人间存在密切关系(如亲属关系)或不利关系的证人所作的对该当事人有利或不利的证言;3、难以识别是否经过修改的视听资料;4、无法与原件、原物核对的复制件或复制品;5、经一方当事人或他人改动,对方当事人不予认可的证据等。这些证据必须有其他证据加以佐证才能作为认定案件事实的根据。

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