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  013  刑事赔偿在什么条件下提起?         
013  刑事赔偿在什么条件下提起?
[ 作者:佚名    转贴自:    点击数:2675    更新时间:2006/4/26    文章录入:本站整理 ]
 
    《国家赔偿法》第15条和16条分别对侵犯人身权和侵犯财产权的刑事赔偿的范围作出了规定。
    首先,第15条规定,行使侦查、检查、审判、监狱管理职权的机关及其工作人员在行使职权时有下列侵犯人身权情形之一的,受害人有权取得赔偿:
    (1)对没有犯罪事实或者没有实施证明有犯罪重大嫌疑的人错误拘留的。可以请求国家赔偿的错误拘留不仅包括对没有犯罪事实的人采了取的拘留措施,也包括对没有事实证明有犯罪重大嫌疑的人实行的拘留,只要不能证明被拘留的人有罪,就必须按照无罪处理,先前的拘留便是错误拘留。
    某市公安局某乡派出所接到当地某村报案称,李某伙同他人多次抢夺丈量土地用的尺子,强行挪动已分好 的土地的界桩,致使该村的土地延包工作无法进行。当日,派出所以刑事案件立案,市公安分局以李某涉嫌聚众扰乱社会秩序将其刑事拘留。之后,市公安局向市人民检察院提请批准逮捕李某,市人民检察院作出不批准逮捕决定书,以“据现有材料难以认定李某构成犯罪”以由决定不批准逮捕李某。于是市公安局作出释放证明书,将李某释放。李某向市公安分局提出赔偿请求,后者逾期未作出赔偿决定。李某又向市公安局申请复议,该局逾期未作出复议决定。李某向市人民法院赔偿委员会申请,请求市公安分局赔偿其被拘留期间的误工费2万元,及给其家造成的损失共计3万元,并为其恢复名誉。市人民法院赔偿委员会受理该案后,经审理认为市人民检察院作出不批准逮捕决定书和市公安局作出释放证明书将李某释放后,李某没有犯罪事实或者没有事实证明有犯罪重大嫌疑被错误拘留15天的事实已经得到确认,李某依法享有取得国家赔偿的权利。市公安分局作为作出拘留决定的机关,负有赔偿义务。
    (2)对没有犯罪事实的人错误逮捕的。国家赔偿法上的错捕是指没有犯罪事实而实施的逮捕,认定错捕的机关是人民检察院和人民法院,如果检察院因被捕的人无罪,决定撤销案件或作出不起诉决定的,人民法院在一审二审程序中所作的终审判决宣告被告无罪的,对被告的逮捕应定为错捕。
    杨某的堂兄被该村村委会主任及其家人打伤,杨某陪同伯父拉着伤者找村委会主任讲理,在争执中村委会主任的兄弟受伤,经县公安局法医鉴定为轻伤。杨某因涉嫌故意伤害被刑事拘留,并被逮捕。之后县人民检察院以认定证据有学龄前,不符合起诉条件为由,对杨某一案作出了不起诉决定,同日释放。杨某以被错误逮捕为由,向县检察院提出赔偿申请,要求赔偿误工费等经济损失38454.40元,并公开向申请人赔礼道歉、恢复名誉、消除影响。
    市中级人民法院赔偿委员会认为,赔偿义务机关县人民检察院对赔偿请求人杨某作出的不起诉决定,是以认定杨某犯罪证据不足为依据和出的。因此,该决定是对错误逮捕、造成无罪羁押的依法确认。该院应依据其不起诉决定和《国家赔偿法》的有关条款作出赔偿决定。根据《国家赔偿法》第15条第(二)项的规定,赔偿请求人有取得国家赔偿的权利,县人民检察院应予以支持。
    (3)依照审判监督程序再审改判无罪,原判刑罚已经执行的。人民法院对没有实施犯罪行为或者没有充分证据证明实施了犯罪行为的公民判处刑罚,而且原判刑罚已经全部或者部分执行,再审撤销原判并宣告被告人无罪的,国家应该承担赔偿责任。
    周某与张某面谈工作之事,嗣后周某向公安机关报案,称张某对她实施了强*。区人民法院经审理认为,张某的行为已构成了强*罪,遂判处其有期徒刑4年。张某不服判决,向市中级人民法院提起上诉,该中级法院裁定驳回上诉,维持原判。张某不服,又向高级人民法院提出申诉。高级法院经再审认为,一审法院和二审法院认定张某犯强*罪的证据不足,作出判决撤销一、二审判决并宣告张某无罪。
    张某向赔偿义务机关市中级人民法院提出赔偿申请,市中级人民法院接受张某的申请后,作出赔偿决定,确认其裁定维持一审法院对张某的有罪判决是错误的,侵犯了张某的合法权益。但是张某不服该决定的数额,又向高级人民法院赔偿委员会提出赔偿申请。
    (4)刑讯逼供或者以殴打等暴力行为,或者唆使他人以殴打等暴力行为造成公民身体伤害或死亡的。这种暴力侵权行为必须发生在执行职务的活动中,并且与职权形式有密切的联系,它的实施主体不限于司法机关的工作人员,如果某人受司法机关工作人员唆使实施了此类行为,国家也应承担赔偿责任。
    某县居民张某向街道派出所报案,称自己放在家中的1.5万元钱被人偷走,怀疑是隔壁王家做木工的处地人杨某所为。派出所民警吴某和孙某未经调查就将杨某叫到派出所,让他交出赃款。在当晚至次日凌晨的讯问中,杨某否认其俞钱。吴某认为杨某不老实拿起警棍对准杨某背部猛抽几下,后让杨某跪下,孙某随即上前用绳子将其捆起来,接着对他猛抽几个耳光。李某在刑讯逼供下只好承认自已偷了钱,就放在枕头底下。吴某派人到杨某住处搜查未取得赃款,于是大怒,将杨某双手反背用手铐铐在办公室暖气片上拳打脚踢,致使杨某鼻青脸肿,嘴角流血。后来张某从自家衣柜里发现了怀疑被偷的钱,吴、孙才把杨某放回家。经医院鉴定,杨某脸部神经损伤,肋骨折断。
    刑讯逼供是司法人员在办理刑事案件过程中,对犯罪嫌疑人被告人使用肉刑或变相肉刑逼取口供的行为。肉刑主要指捆绑、悬吊、毒打或使用各类刑具进行肉体摧残,变相使用肉刑常见的有长时间的冻饿、站立、不准睡觉等。另外,在采取强制措施过程中,不是为了逼取口供而进行的殴打或其他暴力行为,包括唆使他人殴打,造成公民身体伤害或者死亡的,受害人也有取得国家赔偿的权利。如果上述行为没有给公民造成身体伤害或者死亡,原则上,国家不承担赔偿责任。但是,如果因此侵犯了公民的人格尊严,可以考虑使用赔礼道歉、恢复名誉等方式作出赔偿。
    (5)违法使用武器警械造成公民身体伤害或死亡的。司法机关工作人员违法使用武器警械造成公民身体伤害或者死亡的,实践中一般有下列几种:(1)司法机关给不应配备武器警械的人员配备武器警械,该人员在行使权过程中使用;(2)无权侧重带武器警械的司法人员私自携带,并在行使3职权过程中使用;(3)有权配带武器警械的司法人员违法使用武器警械。
    某市公安局刑侦队干警在办理一纵火案时,对嫌疑人唐某违法使用戒具,致其五级伤残。唐某以市公安局违法行使职权。致其终身残废为由,要求市公安局赔偿444733.69元,并为其恢复名誉,当面赔礼道歉。市公安局决定:一次性赔偿唐某人民币82244.62元。唐某不服,向市公安局申请复议,市公安局维持了赔偿决定。唐某仍不服,认为原赔偿决定与据其伤残等级应获赔偿金额严重不符,请求市中级人民法院赔偿委员会依法公正裁决,判令被请求赔偿义务机关市公安局赔偿其伤残等损失274245.09元以及交通费、旅差费、办案费用等5000元,并责令市公安局向其赔礼道歉。
    其次,第16条规定,侵犯财产权的情形包括:
    (1)违法对财产采取扣押、查封、冻结、追缴等措施。
    胡某原系市供销大厦鞋帽部经理,因其涉嫌商业受贿被市人民检察院立案侦查,检察院根据其交代受贿58630元,并依法取保候审。市人民检察院以胡某受贿13000元的事实向市人民法院提起公诉,法院经审理认为胡某构成商业受贿罪。判决生效后,市人民检察院对属于胡某本人的合法财产45630元人民币没有依法退还。据此,胡某向市人民检察院提出赔偿申请,要求其返还。市人民检察院在法定期限内没有作出是否赔偿的决定。胡某又向市人民检察院提出赔偿复议申请,至复议时效届满之日止,市人民检察院亦没有对此事作出决定。于是胡某向市中级人民法院赔偿委员会提出赔偿申请,请求依法作出赔偿决定,由市检察院返还人民币45630元。
    市中级人民法院赔偿委员会经审理认为,市人民检察院对胡某商业受贿一案在立案侦查阶段,根据当时的证据情况,决定暂扣犯罪嫌疑人胡某的人民币58630元的事实属实。因此案起诉书认定的犯罪数额和人民法院判决认定的犯罪数额均为13000元,故只能对其犯罪数额内赃款予以追缴,而对超出犯罪数额的公民财产在不是其非法所得的情况下不能予以扣押。故市人民检察院大立案侦查阶段多扣押胡某的现金45630元,侵犯了胡国华的财产权,并已经经人民法院的刑事判决书确认,依照《国家赔偿法》第16条第(一)项的规定,胡某有取得赔偿的权利。
    (2)再审改判无罪,原判罚金、没收财产已经执行。判处罚金或没收财产的判决必须生效而且已经执行,生效判决经审判监督程序撤销,受害人被宣告无罪。国家仍然不承担赔偿责任。
    赵某原系某县供销贸易公司经理。县人民检察院以赵某受聘于县供销贸易公司期间,擅自挪用公款构成挪用公款罪为由将赵某刑事拘留,并且进行立案审查,又向县人民法院提起公诉。法院作出判决,以挪用公款罪判处赵某有期徒刑3年,没收财产11万元。在服刑期间,赵某向市中级人民法院提起申诉,中级人民法院依照审判监督程序再审查明,赵某经县供销贸易公司许可,长期借用该公司资金,不属于擅自挪用公款,其行为不构成犯罪,于是改判赵某无罪。此时,赵某已服刑158天,价值11万元的财产被没收。
    在本案中,赵某经再审改判无罪,不仅可以就其执行的羁押刑期请求国家赔偿,而且就已经没收的财产也可要求赔偿。


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