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  004  生效具体行政行为的权利人能否申请强制执行?         
004  生效具体行政行为的权利人能否申请强制执行?
[ 作者:佚名    转贴自:    点击数:3596    更新时间:2005/7/18    文章录入:本站整理 ]

    案例:孙某和李某发生纠纷,孙某将李某打伤,李某到公安机关报案。公安局在调查案件事实的基础上,依法作出裁决:责令孙某赔偿李某医药费、误工费、营养费等共计1万元。孙某对此没有表示异议,在法定的起诉期限内也不提起诉讼。半年过去之后,孙某仍然拒不执行这个裁决,而且公安局也没有向人民法院申请强制执行其具体行政行为。李某跑到公安局要求其申请人民法院强制执行其具体行政行为。李某跑到公安局要求其申请人民法院强制执行已经生效的具体行政裁决,公安局拒绝了李某的要求。问:此时李某可以申请人民法院强制执行吗?

《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第90条规定:“行政机关根据法律的授权对平等主体之间民事争议作出裁决后,当事人在法定期限内不起诉又不履行,作出裁决的行政机关在申请执行的期限内未申请人民法院强制执行的,生效具体行政行为确定的权利人或者继承人、权利承受人在3个月内可以申请人民法院强制执行。”行政机关依法裁决平等主体之间的民事争议之后,在平等主体之间的权利义务内容被具体裁决行为所确定。如果一方当事人拒绝履行裁决所确定的义务,行政机关在法定的期限(180天)内又不申请人民法院强制执行的,行政机关的行政裁决所确定的另一方当事人即权利人的合法权益就得不到保护。所以,法律应当赋予权利人申请人民法院强制执行生效具体行政行为的权利,否则生效具体行政行为所确定的权利内容就不可能得到实现,无法实现的权利就等于没有权利。本案中,孙某拒绝自行执行公安局的赔偿裁决,公安局在法定的期限内也不申请人民法院强制执行,所以公安局的裁决行为所确定的权利人李某依法可以向人民法院提出强制执行生效具体行政行为的申请,人民法院也应当裁定准予强制执行。

 

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