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  009  公安机关使用暂扣车辆造成损坏,当事人是否有权要求赔偿?         
009  公安机关使用暂扣车辆造成损坏,当事人是否有权要求赔偿?
[ 作者:佚名    转贴自:    点击数:3250    更新时间:2005/6/15    文章录入:本站整理 ]

2003424日,李某驾驶“130”小货车与他人发生交通事故。事故处理机关某市公安局为了对该车进行检验,就暂扣了该车。在这期间,某市公安局平时用来采购的车辆发生了故障,某民警就将停在公安局院内的李某的车辆开出用于购物。在途中,该车与另一车发生交通事故,该车基本报废,李某损失2万多元。

 本案涉及到国家行政赔偿问题。行政赔偿是国家行政机关及其工作人员违法行使职权,侵犯公民、法人或者其他组织的合法权益造成损害,由国家承担赔偿责任的制度。在公安机关对道路交通事故的处理过程中存在国家赔偿,其性质大多属于行政赔偿。行政赔偿的概念主要包含以下几层意思:

1)损害必须是行政机关和行政机关工作人员执行职务中造成的。非国家行政机关和行政机关工作人员造成损害的,国家不予赔偿,除法律、法规授权的组织或者行政机关委托的组织或个人在执行职责时造成的损害,这时国家应当承担赔偿责任。

2)损害必须是行政机关或其他工作人员行使职权时造成的。所谓行使职权时,是指正在行使职务上权力的过程中。

3)损害必须是违法行为造成的。违法行为是指违反法律法规的行为,包括主要证据不足、适用法律、法规错误、违反法定程序、超越职权、滥用职权、依法应当作为不作为等。

4)损害必须是现实已经发生或必然产生的,而不是想象臆造的;是直接的,而不是间接的。

5)赔偿必须是法律规定的。国家行政机关承担赔偿责任必须依法进行,受害人提出赔偿请求,也必须在法定范围内和时效期限内进行。对于不符合法定条件的,不属于法定范围的赔偿请求,国家不负责赔偿。

公安机关为了检验需要而暂扣的车辆应当一律存放在公安交通管理部门指定的地点妥善保管。而不能使用。如果公安机关使用被暂扣的车辆而给车主造成损失的,应当赔偿损失。本案中,公安机关使用李某被暂扣的车辆并使李某车遭到损坏,应当赔偿李某的损失,而不论造成车辆损失的交通事故应由谁承担责任。李某有权向某市公安局提起国家行政赔偿的要求。

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