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  【焦点话题】刑诉法“大修”五大看点         
【焦点话题】刑诉法“大修”五大看点
[ 作者:本站编辑    转贴自:    点击数:2775    更新时间:2011/8/25    文章录入:本站整理 ]
    来源:湖南日报 

     2011年24日上午,刑事诉讼法修正案草案首次提交全国人大常委会审议。时隔15年,刑事诉讼法——这部与公民权利息息相关、与打击犯罪密切相连的大法迎来了第二次大修。 

     
一、防止刑讯逼供不得强迫自证其罪

     “佘祥林案、赵作海案等冤错案让人们对刑讯逼供深恶痛绝。但刑事司法面临很大的破案社会压力,刑诉法修订的一个重要方面就是防止和遏制刑讯。”北京大学法学院副院长汪建成说。 

     刑诉法修正案草案在原有“严禁刑讯逼供”规定的基础上,增加“不得强迫任何人证实自己有罪”的规定。同时还规定:采用刑讯逼供等非法方法收集的犯罪嫌疑人、被告人供述和采用暴力、威胁等非法方法收集的证人证言、被害人陈述,应当予以排除。 

     “这是具有重大意义的改革,具有正面宣示作用。”全国人大常委会法工委刑法室主任王尚新认为。 

    
二、近亲属不被强制出庭指证与“大义灭亲”关系不大 

     此次修改的刑诉法就规定了证人强制出庭。草案规定,经人民法院依法通知,证人应当出庭作证。证人没有正当理由不按人民法院通知出庭作证的,人民法院可以强制其到庭,但是被告人的配偶、父母、子女除外。证人没有正当理由逃避出庭或者出庭后拒绝作证,情节严重的,经院长批准,处以十日以下的拘留。 

     专家指出,因为立法者设计了证人强制出庭制度,但是考虑到强制配偶、父母、子女在法庭上对被告人进行指证,不利于家庭关系的维系。罪犯服刑后还是要回归家庭,因此规定了配偶、父母、子女不被强制出庭的例外。如果他们愿意出庭对被告进行指证也可以,这里强调的是不被强制出庭。这是以人为本的制度设计,与我们通常认为父亲将犯罪的儿子扭送公安机关投案自首的“大义灭亲”行为关系不大。 

    
三、************复核更慎重落实“少杀、慎杀”原则 

     作为避免************冤错案的最后一道关口,************复核的作用可见一斑。为了进一步落实“少杀、慎杀”的原则,进一步保证************复核案件的质量,刑诉法修正案草案作了进一步地明确规定:最高人民法院复核************案件,应当作出核准或者不核准************的裁定。对于不核准************的,最高人民法院可以发回重新审判或者通过提审予以改判。 

     北京法拓律师事务所律师刘昊对这些修改表示赞同。他认为,从立法规定上看,************复核程序过去没有成为一个真正意义上的诉讼程序,带有一定行政化色彩,缺乏公开性、透明性,为保证这类案件的质量,避免错杀,落实“少杀、慎杀”的原则,完全有必要增加这样的规定。 

     草案同时增加规定,最高人民法院复核************案件,应当讯问被告人,听取辩护人的意见;最高人民检察院可以向最高人民法院提出意见。 

    
四、增加技侦、密查规定规范侦查措施 

     侦查活动是刑事诉讼活动刑事诉讼的重要环节,也是准确、及时打击犯罪的重要手段。根据刑侦实践需要,刑诉法修正案草案增加了技术侦查的规定: 

     ——对危害国家安全犯罪、恐怖活动犯罪、黑社会性质的组织犯罪、重大毒品犯罪或者其他严重危害社会的犯罪案件以及重大贪污、贿赂犯罪案件,利用职权实施的严重侵犯公民人身权利的重大犯罪案件,根据侦查犯罪的需要,经过严格的审批手续,可以采取技术侦查措施。 

     ——公安机关可以决定由特定人员实施秘密侦查,可以依照规定实施控制下交付。  

   
  五、赋予律师侦查阶段辩护权扩大法律援助范围 

     根据现行刑事诉讼法,犯罪嫌疑人、被告人在侦查阶段只能聘请律师提供法律帮助,而只有到了审查起诉、审判阶段,才可以委托辩护人。 

     “保障犯罪嫌疑人、被告人的辩护权,是刑事诉讼法的重要原则。考虑到犯罪嫌疑人、被告人在整个诉讼过程中均享有辩护权,修正案草案增加规定犯罪嫌疑人在侦查阶段可以委托律师作为辩护人为其提供法律帮助。”全国人大常委会法制工作委员会副主任郎胜介绍。 

     对于这一改动,刘昊律师表示,这意味着在侦查阶段,律师的身份由“提供法律帮助的律师”转为“辩护人”。“律师在这一阶段除进行从前规定的会见、提供法律咨询、代为申诉控告等工作以外,还可以行使调查取证和提出辩护意见的权利,阅卷权也得到进一步的明确,侦查阶段犯罪嫌疑人权益的维护力度将因此得到加强,会在一定程度上遏制刑讯逼供。” (据新华社北京8月24日电)
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