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  土地开发一级开发具体实施流程表         
土地开发一级开发具体实施流程表
[ 作者:本站编辑    转贴自:    点击数:2094    更新时间:2011-7-7    文章录入:本站整理 ]
土地一级开发具体实施流程表
 

实施阶段
程序
文件及内容
文件需要单位
文件来源
拟用时间
费用
备注
计      划     编     制
依        据
政府产业政策
土地储备中心
区政府
1个
工作日
 
区城市总体规划
土地储备中心
区规划分局
1个
工作日
 
控制性详细规划
土地储备中心
区规划分局
1个
工作日
 
区土地利用总体规划
土地储备中心
区国土分局
1个
工作日
 
报 批 市 政 府 计 划
区土地年度供应计划
土地储备中心
区国土分局
1个
工作日
 
区土地年度利用计划
土地储备中心
区国土分局
1个
工作日
 
区土地储备开发总体思路
土地储备中心
区国土分局
1个
工作日
 
前    期    筹    划 ----
原 土 地 所 有 者 或 使 用 者 对 土 地一 级 开 发 意 见
村民代表大会决定
土地储备中心
村委会
 
 
村委会决定
土地储备中心
村委会
 
 
乡、镇政府批复意见
土地储备中心
村委会
 
 
区政府批复意见
土地储备中心
村委会
 
 
土地一级开发申请
区国土分局
村委会
 
 
国有土地使用者决定
土地储备中心
国有土地使用者
 
 
国有土地使用者上级
主管单位意见
土地储备中心
国有土地使用者
 
 
----  前    期    筹    划
编 制 土 地 一 级 开 发 实 施 方 案 (详 见 附 件2)
国有土地使用者土地一级开发、直接入市、收购申请(详见附件1)
土地储备中心
国有土地使用者
 
 
征地工作方案
土地储备中心
储备机构或有资质的编制单位
 
累计
 
拆迁工作方案
土地储备中心
储备机构或有资质的编制单位
 
累计
 
市政建设工作方案
土地储备中心
储备机构或有资质的编制单位
 
累计
 
土地供应方案
土地储备中心
储备机构或有资质的编制单位
 
累计
 
市政规划设计咨询
储备机构或有资质的编制单位
相关单位
 
 
 
规划设计方案汇总
市规委规划设计院
储备机构或有资质的编制单位
 
 
规划设计方案审批
市规委
储备机构或有资质的编制单位
 
 
规划平面位置图
土地储备中心
区规划分局
 
 
地形图
土地储备中心
有资质的测绘单位
 
 
控制性详细规划
土地储备中心
区规划分局
 
 
用地钉桩成果报告
土地储备中心
有资质的测绘单位
 
 
项目设计方案
土地储备中心
有资质的设计单位
 
 
现状情况
储备机构或有资质的编制单位
村委会和原土地
使用者
 
 
周边房地产市场价格
土地储备中心
市场调查
 
 
投资方案
储备机构或有资质的编制单位
储备机构或有资质的编制单位
 
累计
 
考古勘探报告
储备机构或有资质的编制单位
储备机构或有资质的编制单位
 
 
征   询   意   见   和   审   批  -------
请  示  与  批  复
土地一级开发实施方案请示
市国土局
区国土分局
 
 
土地一级开发实施方案请示
区政府
区国土分局
 
 
土地一级开发实施方案批复
区国土分局
市国土局、区政府
 
 
Ppt
 
 
 
土地一级开发申请
市土地储备中心
区土地储备中心
 
 
乡镇、区政府相关文件
市土地储备中心
区土地储备中心
 
 
地形图1:2000(3份)
市土地储备中心
区土地储备中心
 
 
土地一级开发地块情况说明
市土地储备中心
区土地储备中心
 
 
申报日期前一个月内的现场照片(3份)
市土地储备中心
区土地储备中心
 
 
规划审批文件复印件(3份)
市土地储备中心
区土地储备中心
 
 
市 联 席 会
Ppt文档
市联席会
市土地储备中心
 
 
土地一级开发实施方案及依据、计划、一级开发意见(文件内容见前几项)
市联席会
市土地储备中心
 
 
-------  征    求    意    见    和    审    批   -------
确 定 土 地 一 级 开 发 主 体
制定土地一级开发主体
招标方案
区国土分局
区土地储备中心
 
 
区国土分局局长办公会
确定招标底价
区国土分局
区国土分局
 
 
区联席会审定招标底价
区联席会
区国土分局
 
 
招标底价申请
区政府
区联席会
 
 
编制招标文件
区土地储备中心
区土地储备中心或有资质的编制单位
 
 
发布《招标公告》
投标意向者
区国土分局
 
 
购买招标文件
投标意向者
区土地储备中心
 
 
现场踏勘、答疑和招标前会议
投标意向者
区土地储备中心
 
 
成立评标委员会
区国土分局
评标专家
 
 
投标人交纳投标保证金
区土地储备中心
投标意向者
 
 
招标、开标、唱标
评标委员会
投标意向者
 
 
评标
评标委员会
投标意向者
 
 
确定中标人
投标意向者
区国土分局
 
 
发出《中标通知书》
投标意向者
区国土分局
 
 
退还未中标人的保证金
未中标人
区国土储备中心
 
 
申请与批复
土地一级开发
土地一级开发申请
市国土局
开发主体
 
下达一级开发批复
国资项目由市发改委
土地一级开发批复
开发主体
市国土局
 
开发合同
签订土地一级
土地一级开发合同
土地储备中心
开发主体
土地储备中心
开发主体
 
-------  征    求    意    见    和    审    批  
预审
用地
(详见附件3)
区国土分局
申请人
 
 
项目核准
给区级提交的申请
(详见附件4)
区发改委
相关单位及开发主体
20个
工作日
 
 
给市级提交的申请
(详见附件5)
市发改委
相关单位
20个
工作日
 
 
(选址)意见书
征求规划
(详见附件6)
相关单位及开发主体
市规委
20个
工作日
 
 
土地一级开发主体工作
市建委建设意见
开发主体
市建委
 
 
市交通委交通评价意见
(详见附件7)
开发主体
市交通委
20个
工作日
 
市园林局古树处理意见
开发主体
市园林局
 
 
市文物局文物保护意见
(详见附件8)
开发主体
市文物局
20个
工作日
 
市环保局环境评价意见
(详见附件9)
开发主体
市环保局
 
 
市政专业部门市政接用意见(详见附件10)
开发主体
市政专业部门
 
 
征地
用地批准(详见附件11)
区国土分局
申请人
 
 
收 回 国 有 土 地 使 用 权
原土地使用者收购申请
土地储备中心
原土地使用者
 
 
权属调查
土地储备中心
原土地使用者
 
 
征询规划意见
土地储备中心
区规划部门
 
 
费用测算
土地储备中心
评估机构
 
 
收购方案请示
区政府
土地储备中心
 
 
收购方案批复
土地储备中心
区政府
 
 
收购补偿
原土地使用者
土地储备中心
 
 
权属变更
市国土局
原土地使用者
土地储备中心
 
 
交付土地
土地储备中心
原土地使用者
 
 
组  织  实  施  土  地  一  级  开  发  -------
办理征地手续
耕地开垦费
市国土局
开发主体
 
1.5-1.8万元/亩
 
防洪费
市国土局
开发主体
 
1.33
万元/亩
 
超转费
市国土局
开发主体
 
300
元/亩
 
新增建设用地使用费
市国土局
开发主体
 
1.13
万元/亩
 
下发市政府用地批复
开发主体
市国土局
 
 
公告
市政府用地批复
土地所有者
区政府
10日
工作日
 
拆迁手续
核发集体土地房屋拆迁
许可证(详见附件12)
开发主体
区建委
30个
工作日
 
核发城市房屋拆迁许可证(详见附件13)
开发主体
区建委
30个
工作日
 
市政基础设施建设
(详见附件14)
开发主体
市政委
 
 
组 织 实 施 征 地
协商征地补偿
村集体、开发主体
村集体、开发主体
 
 
村民大会或村民代表大会
村集体
土地使用者
 
 
公示征地补偿协议
土地使用者
村集体
 
 
监督与听取村民意见
土地管理部门
土地使用者
 
 
报送征用土地方案
区政府
区国土分局
 
 
征地公告
乡镇、村
区政府
 
 
支付征地补偿费
土地所有者及
土地使用者
征地单位
 
 
征地补偿费监管公布
乡镇、村
土地管理部门
 
 
土地变更
征地单位
村集体
 
 
实施拆迁
开发主体
 
 
 
 
 
办理征地结案表
(详见附件15)
市国土局
开发主体
 
 
 
  -------   组  织  实  施  土  地  一  级  开  发
地批准书
领取建设用
市政府用地批复
市国土局
开发主体
 
 
各项征地费凭证
市国土局
开发主体
 
 
征地结案表
市国土局
开发主体
 
 
 
其他材料
市国土局
开发主体
 
 
市政基础设施建设
开发主体
 
 
 
审核土地一级开发成本
所有支出凭证
审核单位
开发单位
 
 
土地一级开发实施方案
审核单位
开发单位
 
 
招标底价
审核单位
开发单位
 
 
中标通知书
审核单位
开发单位
 
 
其他资料
审核单位
开发单位
 
 
组织验收土地
土地一级开发实施方案
验收小组
开发单位
 
 
开发情况介绍
验收小组
开发单位、监督
单位、监管单位
 
 
现场踏勘
验收小组
开发单位
 
 
验收报告
市国土局
验收小组
 
 
收回国有土地
签订土地开发费支付和
土地转交协议
开发单位
土地储备中心
开发单位
土地储备中心
 
 
支付土地开发费
开发单位
土地储备中心
 
 
移交土地
土地储备中心
开发单位
 
 
纳入政府土地储备库
区政府
土地储备中心
 
 
入         市         准         备
依据市政府年度土地供应计划
平谷区国民经济发展计划
土地储备中心
区政府
1天
 
宏观调控和
房地产市场运行情况
土地储备中心
市场调查
1天
 
储备开发土地情况
土地储备中心
土地储备中心
1天
 
确 定 土 地 出 让 价 格
规划意见书
土地储备中心
首规委
 
 
评估报告
土地储备中心
评估机构
 
 
分土地储备中心初审意见
市土地储备中心
土地储备分中心
2天
 
Ppt文档
市土地储备中心
土地储备分中心
 
 
确定土地出让方案
编制方案
区国土分局
土地储备中心
 
 
方案报批
市国土局
区国土分局
 
 
出让公告
公告
竞买者
市国土局
21天
 
挂文件 制定招拍
招拍挂文件
土地储备中心
土地储备中心
 
 
挂文件 购买招拍
招拍挂文件
竞买者
土地储备中心
 
 
市  场  交  易
申  请  竞  买
竞买申请
土地储备中心
竞买者
 
 
竞买保证金
土地储备中心
竞买者
 
 
土地交易服务成本费
土地储备中心
竞买者
 
 
董事会决议
土地储备中心
竞买者
 
 
法人身, 份证明
土地储备中心
竞买者
 
 
授权委托书
土地储备中心
竞买者
 
 
资金证明
土地储备中心
竞买者
 
 
联合竞买协议书及授权委托书
土地储备中心
竞买者
 
 
土地开发建设费担保书
土地储备中心
竞买者
 
 
竞买
报价
土地储备中心
竞买人
 
 
成交确认书
竞买人
土地储备中心
 
 
签  定  合  同  和  办  理  后  续  手  续
签 订 出 让 合 同
成交确认书
市或区国土局
竞买者
 
 
营业执照
市或区国土局
竞买者
 
 
法人身份证明
市或区国土局
竞买者
 
 
开户银行户名及人民币账号
市或区国土局
竞买者
 
 
交纳出让金
交纳出让金通知书
市国土局
竞买者
 
 
交 纳 契 税
分局签订出让合同
市国土局
竞得人
 
 
交纳出让金发票
市或区税务局
竞得人
 
 
土 地 一 级 开 发 费 与 土 地 交 付
补偿合同
市或区税务局
竞得人
 
 
成交确认书
市或区税务局
竞得人
 
 
交付协议
土地储备中心
竞得人
土地储备中心
竞得人
 
 
收取土地一级开发费
土地储备中心
竞得人
 
 
移交土地
竞得人
土地储备中心
 
 

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